由厦门检验检疫局研发的“厦门检验检疫信息服务系统”于上周正式开始试点。这标志着厦门市检企互动已告别单一平台的历史,信息沟通与服务将不再受到时空限制,并得到全方位发展。据了解,该系统是首次在国内检验检疫系统投入使用。
在该系统的支持下,企业与检验检疫部门、政府与检验检疫部门之间的沟通、交流平台将变得更为直接、迅速,实现了检企之间、检政之间的互动以及信息共享。今后,厦门企业的报检人员将可更加及时、全面地了解检验检疫部门所发布的信息。更为可喜的是,在该系统与直通式电子报检、电子监管系统、电子通关系统(上述三个系统即将在厦门地区加快推广)的共同作用下,厦门口岸绝大部分的报检单将实现全过程的无纸化。
联结三大平台
据介绍,“厦门检验检疫信息服务系统”主要由七个子系统组成:
机构概况信息子系统。使企业能够及时了解检验检疫机构的概况和内部业务部门的职能设置和联系方式。
政策法律管理信息子系统。为检验检疫活动提供支持,为企业提供帮助和指导。
业务指南管理信息子系统。使企业及时了解办理检验检疫相关业务的工作程序及相关要求。
企业之窗管理信息子系统。实现检企互动,将检验检疫机构的相关通知、要求及时告知企业,实现企业网上在线答疑。
业务查询管理信息子系统。使企业及时了解办理检验检疫相关业务的工作流程动态、计收费情况。
代码查询管理信息子系统。为企业提供办理检验检疫业务所需的代码查询服务。
电子转单短信申报系统。
该系统的总体设计以国家质检总局提出的“统一出口、一点接入”为原则。通过该系统,厦门检验检疫局通过检验检疫广域网与国家质检总局的检验检疫服务平台相连;而进出口企业通过互联网或电信平台与国家质检总局的平台实现互联。因此,检验检疫人员、企业及代理报检单位、政府或行业及其他普通用户均可使用这一系统,同时,“厦门检验检疫信息服务系统”还很好地整合了现有企业电子申报软件,为下一步系统在全国的推广应用或提供借鉴打下了良好基础。
短信申报引发革命
1月5日,报检人刘小姐在申报一批半钢丝子午胎出境手续时,在自己的手机中只输入了转单号等简短信息,几分钟之后,有关报检单号等相关信息即以短信形式发回刘小姐的手机里。
这是厦门口岸首例实现手机短信申报的出境货物电子转单业务。它意味着企业从此可以全天24小时在任何地点进行出境电子转单的申报,彻底改变了企业来窗口申报的模式,减轻了口岸局检务申报窗口的压力,方便了企业,加快了通关速度。
据统计,目前厦门口岸每天受理出境电子货物检验检疫转单申报约800单,占所有报检量的一半以上。
按照原有的电子转单申报方式,内地企业一般均要委托口岸的货代到口岸局的检务窗口办理,既要花费一笔不小的中介手续费,又要受到申报时间的限制,特别是在业务受理高峰期,常要用去十几至几十分钟的排队时间。现在实施短信申报后,企业可以在产地随时进行电子转单的短信申报,系统自动审核短信内容,受理申报,通过短信息告知企业受理的结果,如生成的报检号和是否需要查验等情况。
厦门检验检疫局表示,随着口岸电子通关系统推广进程的加快,今后企业可不必通过中介组织代理申报,办理通关手续,将更大地减少费用,同时因申报时间地点不受限制,大大提高了申报效率。应该说,这是一场出境电子转单申报的革命,将极大地推动“大通关”建设。
创建检企沟通平台
检验检疫是集政策性、综合性和技术性于一体的行政执法行为。企业、政府和相关单位需要了解检验检疫的政策规定和业务要求。
长期以来,我国政府相关部门只能通过检验检疫部门的政府网站,获得有限的信息。企业则更多地通过检务大厅的布告栏、触摸式电脑查询、窗口业务咨询和热线电话等方式,了解相关的业务流程和业务要求。企业常需要多次往返,不仅花费了人力、财力,也增加了检务窗口的压力,影响其他单证的通关效率。
该系统整合现有检验检疫能够提供的信息资源,经过筛选、提取和加工,将检验检疫信息及时、准确、完整地提供给企业,为企业提供全方位的服务,促进“大通关”的建设。
新闻背景
近年来,国家质检总局投入较大精力,建设“中国检验检疫综合业务管理系统”、“决策支持系统”和“企业信息服务系统”,构成了“中国电子检验检疫”的整体框架。厦门检验检疫局在积极推行这三大系统的同时,还对国家质检总局目前相对投入较少的企业信息服务系统进行探索和研究,研发了检验检疫信息服务系统,有力地推动了政务公开,全方位地服务于企业。此外,为更好地贯彻国家质检总局“大通关”会议精神,厦门检验检疫局在及时启用国家质检总局开发的综合业务管理系统方面也取得明显成效。目前出口电子监管系统、快速查验系统和快速核放系统等已先后投入使用,有效地规范了检验检疫业务,加快了检验检疫监管模式的改革,促进了口岸通关提速工作。
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