质检总局在京召开进出口商品检验法实施条例宣贯工作会议

9月26日至27日，国家质检总局在京召开进出口商品检验法实施条例宣贯工作会议，就检验检疫机构全面深入地学习、宣贯新《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《进出口商品检验法实施条例》）进行部署。质检总局李长江局长、葛志荣、蒲长城副局长出席会议并讲话。

新修订的《进出口商品检验法实施条例》于2005年8月31日以国务院第447号令公布，将于2005年12月1日开始施行。李长江指出，新《进出口商品检验法实施条例》的发布实施，进一步强化了检验检疫机构的职能，理顺了与有关部门的工作关系，为检验检疫部门执法提供了更有力、更详尽的法律保障。各级检验检疫机构和全体干部职工要提高认识，统一思想，全面领会进出口商品检验法实施条例的立法宗旨、基本原则和主要内容，做到学法、知法、守法、依法行政。

据了解，原《进出口商品检验法实施条例》于1992年10月经国务院批准发布，施行13年来，在加强进出口商品检验工作，保证进出口商品质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展方面发挥了重要作用。自1992年至2005年上半年，全国进出口商品检验机构共检验进出口商品6164万批，货值25954多亿美元，约占同期我国进出口总额的37.5%，其中查出不合格进出口商品48万批，货值473亿美元。随着我国加入WTO，2002年4月，九届全国人大常委会议修订了1989年颁布实施的《中华人民共和国进出口商品检验法》。为了贯彻执行好新修订的商检法，质检总局和国务院法制办一道，在总结实践经验、深入调查研究的基础上，对进出口商品检验法实施条例进行了修改。

新修订的进出口商品检验法实施条例共六章63条，分为总则、进口商品的检验、出口商品的检验、监督管理、法律责任、附则。与原实施条例相比，新实施条例增加、完善了代理报检管理、验证管理、风险预警机制、检验内容、检验方式和对不合格进出口商品的处理、对高风险进出口商品的检验管理、对从事检验鉴定业务的检验机构的监督管理以及法律责任等规定。

新《进出口商品检验法实施条例》实施在即，会议要求，各级检验检疫机构要高度重视，把学习、宣传、全面贯彻落实新《进出口商品检验法实施条例》作为当前一项紧迫的工作抓紧抓好。在认真学习领会方面，各单位要集中一段时间，紧密联系工作实际，认真组织开展学习进出口商品检验法实施条例活动。要坚持短期培训与长期学习相结合，在全面学习的基础上，着重对条例增加和修改的内容进行学习和理解。在广泛深入宣传方面，各单位要有组织、有计划地开展。形式要多样，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取灵活多样的形式；内容要深入，通过开展深入持久的宣传，推动社会各界、广大消费者学好、用好条例；对象要明确，重点在外贸企业和从事外贸工作的人员中加大宣传力度；效果要注重，努力做到家喻户晓、深入人心，为检验检疫机构执法构建良好的执法环境和社会氛围。在全面贯彻落实方面，各地检验检疫机构要按照质检总局统一要求，从实际出发，制订实施方案，落实到各个环节和岗位，要作好有关配套规章的制修订工作，认真落实条例的各项规定，并进一步加强队伍建设，依照法定职权和程序严格执法，文明服务，自觉接受监督。

据了解，为了切实做好新《进出口商品检验法实施条例》的学习、宣传和实施准备工作，质检总局及时下发了认真学习、宣传、贯彻新《进出口商品检验法实施条例》的通知，对各级出入境检验检疫机构学习、宣传、贯彻的任务和重点提出了要求。目前，质检总局正在抓紧编印《进出口商品检验法实施条例条文释义》一书，为学习、宣传及培训工作提供教材；并积极开展与新《进出口商品检验法实施条例》有关规章的制修订及其相关清理工作。