关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施产品质量电子监管的通知

国质检质联〔2007〕582号各省、自治区、直辖市质量技术监督局，商务厅（局），工商行政管理局：
　　为贯彻《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》和《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2007〕57号）关于建立产品质量和食品安全追溯体系和产品质量监管网络的要求，加强重点产品的监管，完善产品标识制度和查验制度，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，国家质检总局、商务部、国家工商总局决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的重点产品实施电子监管。重点产品生产企业必须在产品包装上使用电子监管码后，方可出厂销售。各有关部门要按照本通知的要求，加强对产品使用电子监管码的监管。
　　一、生产工业产品生产许可证管理和强制性产品认证（CCC）管理产品的生产企业， 必须加入产品质量电子监管网（以下简称电子监管网），并在产品包装上使用统一标识的电子监管码（附件1）。按照全面实施、分步推进的原则，由国家质检总局制定、公布《入网产品目录》（《首批入网产品目录》见附件2）和实施办法，逐步将列入工业产品生产许可证（以下简称生产许可证）管理和强制性产品认证（CCC）管理的产品纳入电子监管网管理。
　　二、列入《入网产品目录》产品的生产企业，在申请生产许可证和强制性产品认证（CCC）时，必须同时办理产品质量电子监管赋码和入网手续。已获得生产许可证和强制性产品认证（CCC）证书的企业要尽快赋码入网。因产品包装印刷周期的原因不能及时赋码的，过渡期不应超过半年。前期可贴码，后期须印码。
　　三、实施产品质量电子监管产品的生产企业，在申请取得电子监管码、加入电子监管网时，要提供准确的企业名称、产品商标、产品品牌、保质期、生产日期、检验合格证编号、生产许可证编号、强制性产品认证（CCC）证书编号等信息。生产企业在取得电子监管码之前，首先要取得商品条码使用资格。电子监管码的基础码与商品条码保持一致，赋码入网企业的信息须在中国物品编码中心备案。
　　四、生产未列入入网目录产品但已入网的企业要继续做好产品赋码工作，鼓励未列入入网目录产品的生产企业积极入网。
　　五、产品销售者对列入《入网产品目录》的产品，应当重点查验产品是否有生产许可证、CCC认证证书并使用统一标识的电子监管码，严格履行索证索票和建立购销台账等法定责任和义务。
　　六、电子监管网的技术服务机构必须确保网络的正常运行和数据信息的安全、可靠，积极主动做好企业入网、产品赋码、核准核销、消费查询、监管追溯、通报预警等各个环节的技术服务工作，为尽快建立产品质量和食品安全追溯体系，加强质量安全监管，打击假冒伪劣提供有效的技术保障。
　　七、对列入《入网产品目录》的产品，未获得生产许可证、CCC认证证书并未使用统一标识电子监管码的，产品不得生产销售；产品生产企业和销售者不得伪造或者冒用电子监管码。
　　本通知自发文之日起执行。质检、商务、工商等部门按照各自职能和依照工业产品生产许可证管理条例、认证认可条例及特别规定等相关法律法规，对实施产品质量电子监管的产品和生产、经营企业进行监督管理，有违法行为的依照有关法律法规进行处罚。
　　附件：1.电子监管码标识式样
　　　　　2.《首批入网产品目录》

质检总局 商务部 工商总局
二〇〇七年十一月二十九日

1.电子监管码标识式样

2.《首批入网产品目录》

类别号	产品类别	序号	产    品    目    录
1	家用电器	1	家用电冰箱和食品冷冻箱：有效容积在500立升以下。
		2	空调器：制冷量不超过21000大卡/小时
		3	家用电动洗衣机：带或不带水加热装置、脱水装置或干衣装置的洗涤衣物的电动洗衣机
		4	电热水器：把水加热至沸点以下的贮水式
		5	室内加热器
		6	真空吸尘器
		7	电烤箱
		8	微波炉
		9	吸油烟机
2	人造板	10	实木地板
		11	复合木地板
3	电线电缆	12	交联聚乙烯电力电缆
4	农资	13	复混肥
		14	磷肥
		15	农药
5	燃气用具	16	燃气用具
6	劳动防护用品	17	安全帽
		18	绝缘靴
7	电热毯	19	电热毯
8	食品	20	小麦粉
		21	大米
		22	酱油
		23	醋
		24	灭菌乳
		25	巴氏杀菌乳
		26	碳酸饮料
		27	矿泉水
		28	纯净水
		29	方便面
		30	饼干
		31	冷冻饮品
		32	白酒
		33	葡萄酒
		34	啤酒
		35	婴幼儿配方奶粉店
		36	大豆油
		37	白砂糖
		38	赤砂糖
		39	冰糖
		40	方糖
		41	巧克力
		42	奶粉
		43	酸奶
		44	乳饮料
		45	肉类罐头
		46	禽类罐头
		47	水产品罐头
		48	水果罐头
		49	蔬菜罐头
		50	味精
		51	淀粉
		52	辣椒制品
		53	速冻米面制品
		54	黄酒
		55	饮用水
		56	炼乳
		57	果菜汁饮料
		58	固体饮料
		59	植物蛋白饮料
		60	红茶
		61	绿茶
		62	花茶
		63	乌龙茶
		64	紧压茶
9	化妆品	65	护肤品
		66	洗发水
		67	护发素
		68	洗手液
		69	沐浴剂