在“广东省包装技术协会情报委员会年会暨软包装技术交流会”上，中国包装联合会包装资源综合利用委员会副主任、国家环保产品质量监督检验中心特聘专家董金狮作了《食品包装安全环保 3C 认证实施细则（纲要）》的报告。食品包装的 3C 认证，事关软包装行业的核心利益，引起软包装界的高度关注。

    “CCC”认证标志的名称为“中国强制认证”，英文名称为（“China CompulsoryCertification”），英文缩写为“CCC”，也可简称为“3C”标志。“CCC”标志是准许在其出厂销售、进口和经营性活动中使用的证明标记。强制性产品认证自 2002 年 5 月 1 日起施行，中国质量认证中心（CQC）从 2002 年 5 月 1 日起开始受理强制性产品认证的申请。目前我国已发布两批 3C 认证目录，涵盖近 200 种产品。凡是 3C 认证目录的产品，未通过 3C 认证，不得生产、销售、进口。3C 认证模式一般是“型式试验＋工厂检验＋获证后监督”，证书不设有效期，证书的有效性依靠每年的年度监督获得。

    由于食品包装关系到食品安全，国家认监委从去年底开始研究食品包装产品实施 3C 认证的问题，已召开过几次专题研讨会，讨论食品包装 3C 认证的标准及实施细则。食品包装的 3C 认证有望在 2006 年底之前推出。2005 年中标认证中心（CSC）对中国境内企业曾开展一项食品包装／容器类产品的中国安全环保产品的自愿性认证，目的在于提高我国食品包装行业的产品环保性、安全性。该认证由企业自愿申请，采取“产品抽样检测＋工厂检查＋获证后监督”的认证模式，认证指标关注产品的卫生安全性，产品中有毒有害物质的含量，工厂检查关注生产环境控制和产品的一致性控制以及产品添加剂的控制。获证后产品可贴或印刷“中国安全环保产品认证”的标志，证书有效期 3 年。中标认证中心开展的自愿性产品认证在认证指标上一般都高于国家标准的要求。

    根据国家认监委的相关文件规定，如果企业的产品在国家对同类产品实施 3C 认证前已通过了产品的自愿性认证，那认证机构应对自愿性认证和 3C 认证两者进行差异确认，如果自愿性认证从认证指标和工厂质量保证能力要求上能满足 3C 认证的要求，那么可不对企业再进行产品抽样和工厂检查，直接发给 3C 证书。如果两者的要求有差异，应对差异部分进行产品抽样检测或工厂检查，符合 3C 要求后再发给 3C 证书。

    国家对食品包装容器开展的强制性认证主要针对各种食品包装／容器类产品。有塑料制品、纸制品、复合包装、金属包装、陶瓷包装等 21 大类 139 种产品，2006 年将率先在食品饮料行业的塑料包装、纸包装和复合包装开展强制认证，塑料类食品包装产品的认证是目前认证的重点。我国对食品及其包装材料（塑料）的法律法规有两个：一个是《中华人民共和国食品卫生法》，另一个是针对塑料制品的《食品用塑料制品及原材料卫生管理办法》，前者是国务院颁布的，后者是卫生部颁布的，这两个都是强制性的法律。

    包装制品的卫生标准分原材料和制品两个方面：
    原材料方面的卫生标准有 GB9691－88《食品用聚乙烯树脂的卫生标准》、GB9692－88《食品用聚乙烯树脂的卫生标准》和 GB－9693－88《食品用聚丙烯树脂的卫生标准》。
    制品方面的卫生标准有 GB9687－1988《食品包装用聚乙烯成型品卫生标准》、GB9688－1988《食品包装用聚丙烯成型品卫生标准》、GB9698－1988《食品包装聚苯乙烯成型品卫生标准》和GB9683－1988《复合食品包装袋卫生标准》。
    在复合包装材料中，除了树脂、助剂外，目前还没有油墨和胶粘剂单独的卫生标准，也没有全国统一的产品标准，只有各个生产企业自订的《企业标准》。但在 CCC 认证过程中，涉及上列标准的卫生标准中，重金属含量、蒸发残渣（乙醇、乙酸、正己烷）、二氨基甲苯 TDA 含量（不得大于 0.004mg／l）指标，残留溶剂（不得大于 10mg／m2）甲苯残留量（不得大于 3mg／m2）等检验指标，均与油墨、胶粘剂产品有关。这要求企业在今后的生产过程中，必须严格控制上述检验指标的含量，严把质量关，否则将会被客户退货和索赔。因此，一方面企业要全面了解国家食品包装安全环保 3C 认证的技术标准以及实施规则，在内部建立针对上述技术标准的检测系统，另一方面，必须加强同我们供应商的联系，提出我们的原材料采购标准，从源头上杜绝不合格原材料入厂，把好原材料质量关，有备无患。

    食品包装实行安全环保 3C 认证，标志着我国社会逐步朝科学化、人性化、法制化管理迈进，普通百姓可以在一个安全环保的环境下放心购物，是一件大好事。对于软包装生产企业和软包装原材料供应企业来说，既是机遇也是挑战，将促使企业的质量管理跃上新的台阶。