特殊情况下3C工厂检查(审查)的实施指南

    强制性产品认证的3C工厂检查工作的实施过程中，会遇到一些特殊情况（如获证产品停产或产品无库存），各3C指定认证机构往往在这种情况下执行工厂检查的行为不一致。为了保证工厂检查工作的顺利进行，统一各认证机构的操作行为，加强对生产厂的管理力度，本着规范工作，提高3C认证有效性，合法、合理且具备可操作的目标和原则，现对特殊情况下的3C工厂检查实施提出如下指导建议，请各指定3C认证机构参照执行。
1．当所有获证产品停产时，3C认证机构不进行工厂检查，3C认证机构暂停此工厂的所有获证证书。工厂应告知认证机构生产计划以便3C认证机构安排检查和抽取样品（需要时），当工厂检查通过和样品合格时，3C认证机构对证书予以恢复。
2．当工厂的初次申请的申证产品无生产时，3C认证机构不进行工厂检查，工厂应告知3C认证机构生产计划以便3C认证机构及时安排检查。
3．3C认证机构在进行正常监督任务时，应与工厂确认监督日期，工厂应负责确认保证在监督时生产正常进行，并有获证产品。监督时，如工厂处于获证产品无生产、无库存时，3C认证机构不进行工厂检查，3C认证机构暂停此工厂的获证证书。工厂应告知3C认证机构生产计划以便3C认证机构安排检查和抽取样品（需要时），当工厂检查通过和样品合格时，3C认证机构对证书予以恢复。
4．当获证工厂存在未全部生产获证产品、和/或库存获证产品的种类和状态不能完全满足工厂检查要求时，3C认证机构应按照《强制性产品认证管理规定》和3C认证实施规则的要求，与企业充分沟通，确认实际生产时间，合理调整监督检查计划，增加监督检查频次和补充抽样检测，以充分满足工厂质量保证能力和产品一致性检查的要求。
为切实保证3C认证产品的一致性和真实性，3C认证机构可根据企业的诚信表现，采取从市场/企业销售网点现场抽取产品的方式，进行产品一致性检查，并根据检查结果和相关规定对3C证书进行暂停或撤销处理。
5．当获证产品属订单产品或季节性产品性质时，工厂应提前提供3C认证机构生产计划，3C认证机构可合理调整检查实施时间，在获证产品生产时进行监督检查，但当获证产品连续一年不生产时，3C认证机构应暂停相应证书。
对于执行境外3C工厂检查时，考虑到非计划性因素较多，当出现上述情况时，3C认证机构在征得申请人/持证人同意的前提下，可以执行相应内容的工厂检查，对于未能检查的其他内容，可以委托境外合作机构执行检查。
6．在一个自然年内（即一个监督检查周期内），产品的一致性检查应覆盖所有的获证产品种类。
7．监督检查周期的起始点，按第一次初始工厂检查的对应时间计算。实施监督检查的具体日期对监督周期的计算没有影响。如：第一次初始工厂检查时间为2007年6月1日，则第一次年度监督检查的最晚时间为2008年6月1日，从2007年6月1日到2008年6月1日期间，均可实施第一次的年度监督检查。第二次监督检查的期间为2008年6月1日到2009年6月1日。
注：库存产品应为上一次工厂检查日期之后，获证工厂实际生产的合格品。