3C认证产品检测收费意见汇总及相关处理建议
(我委相关意见以下划线标识)

现行3C认证产品检测收费收费标准:http://cccwto.com/3cccfycx.asp
一、中国质量认证中心、中国家用电器检测所、广州日用电器检测所、中国电磁兼容认证中心对部分电工电子产品的意见
1．第十五类音视频设备中第17项“投影式及等离子体式的彩色电视接收机、监示器”和第十八类信息技术设备中的第12项“喷墨打印机”两种产品新的收费标准核算有误。(已在征求意见稿中更正)
2．家电及类似用途产品：
部分产品收费标准核算或标准版本号有误(第2、3、4、6、8、11、12、13、14、16、18、19、20种产品的全项收费核算有误；第15、17、19、20种产品的标准版本号有误)。(已在征求意见稿中更正)
换版后部分内容应做相应调整：
(1)部分项目检测名称发生变化，如第8章防人身危险已更名为对触及带电部件的防护。(已在征求意见稿中更正)
(2)微波炉产品中：新标准中增加24.101联锁装置耐磨损试验，需6套联锁装置，每套各做5000次，换版时该章收费4500元，故建议该章收4500元。(建议该章按意见适当下浮收取3500元检测费)
(3)建议在5、9、13的产品备注中明确：三相的产品对相关项目按1.2倍收费。(类似其他种类产品在备注均有说明，可予相应明确)
(4)家用洗衣机中：a、第18、19章有试验项目，检测费用遗漏；(已在征求意见稿中补充)b、第7章标志和说明不应降低检测费用而应增加20元，洗衣机检测使用三个安全标准，洗衣机和脱水机同时进行检测，因此洗衣机和脱水机的标志都要进行牢固度试验；(建议维持已调整的检测费用)c、第15章潮湿试验费用不应减而且应增加300元，洗衣机均为防溅型器具，除去进行48小时潮态试验以外还需进行淋水试验、溅水试验、溢水试验。第16章潮湿状态下的抗电强度费用不应减少应增加200元，洗衣机均为防溅型器具，除去进行48小时潮态试验以外还需进行淋水试验、溅水试验、溢水试验这些试验以后均分别进行耐压试验、泄漏电流试验。因此，抗电强度试验每台洗衣机在第15章至少进行四次。(建议维持已调整的检测费用)
(5) 电动机-压缩机中：a、在备注中明确此价格仅是对额定频率为50Hz的定频压缩机，对变频压缩机不包含变频器的检验费用。对于带2组以上的保护器，需增加第19章、附录AA和第30章的试验，每多1组保护器增加30%的费用；(可明确，建议按该意见适当下浮，即：每多1组保护器增加20%的费用)b、在备注中明确第19章应包括附录AA的试验；(应明确)c、附录F非额定电压电动机的项号应为附录E。(已在征求意见稿中更正)
3．电焊机第1种产品的标准版本号有误。(已在征求意见稿中更正)
4．电动工具产品标准换版应做相关文字修改。(已在征求意见稿中更正)
5．照明电器－镇流器产品序号有误；照明电器－灯具备注表述变化。(已在征求意见稿中更正)
二、上海出入境检疫局电器检测室对CCC检测收费草案中部分有关家电产品的检测收费标准提出以下意见(基于相关试验项目的难易程度及操作成本得出)：

序号	名称	项号	检测项目名称	草案价格	拟调整价格	理由
1	电熨斗	25	外部电源连接安全性检验	200	450	需要进行20000次软线护套弯曲试验。
6	皮肤及毛发护理器具	25	外部电源连接安全性检验	200	450	需要进行20000次软线护套弯曲试验。
8	微波炉	18	疲劳试验	2500	3000	需要进行100000次的门联锁装置的动作试验，试验周期超过10天，且试验驱动装置的要求较为复杂。
		32	器具对环境的危害性检验	110	280	需要重复多次进行微波漏能的测量。
10	室内加热器	19	在异常工作下的运行	600	900	包括毡垫覆盖、分别供电及纸片遮挡等10多项试验，在故障条件下。工作状况，试验条件复杂，试验周期长，时刻需要人员监护。
14	电动食品加工机	11	温升	500	700	需要制备胡萝卜、牛肉等食品负载，且试验中消耗量较大。必要时，电机需在测功机上进行测试，成本较大。
16	家用电动洗衣机	11	温升	550	750	需要进行4个周期的试验，试验耗时长，且需要对水温进行控制(55℃)。
		20	不稳定性和机械伤害试验	500	600	需要测量筒体转速、开门时间及距离，试验条件复杂。
		22	结构设计确认	450	650	洗衣机的结构非常复杂。

(建议维持已调整的检测费用)
三、中国电磁兼容认证中心建议保留“技术资料确认收费”项目：
1．资料确认包含了大量的技术分析工作和管理工作。据初步统计，目前申请CCC认证的产品中，全新型号大概占到20%～30%，其余70%～80%均为型号扩展，而型号扩展中又有很大部分仅需进行书面资料确认，而无需提供样品进行差异项目检测的。
对于书面技术资料确认的型号扩展，需要对扩展型号的技术资料进行的确认和分析，包括外观照片、内部结构、铭牌、工作原理、关键部件等的核查，存在大量的技术性、事务性工作和一定的费用支出。对于灯具等产品一个单元覆盖上百个型号的，尤其会增加技术资料确认的工作量。
2．取消“技术资料确认收费”项目，表面上看降低了企业的费用，实际上可能会隐形增加企业负担。强制性产品认证制度开展几年以来，对于型号扩展的收费项目基本上已得到了各个方面的理解和认可。从目前的情况来看，对于颜色、外观等简单变化的型号扩展，企业一般不需要提供样品。如果取消技术资料确认收费项目，可能会存在检测机构要求企业提供样品进行差异项目检测。这样会增加检测费用和样品运输费用，客观上也可能延长了认证周期。
(建议维持原黄皮书中的有关内容，但需进一步明确在何种情况下准许收取确认费)
四、康佳集团股份有限公司多媒体技术质管部吴海波：我是负责康佳集团视频类产品的3C认证工作，之前派生机3C取证以及同型号产品增加3C(报告)工厂，其检测费收费标准为人民币3000元和2500元，我司共有(深圳康佳、东莞康佳、安徽康佳、陕西康佳、牡丹江康佳、重庆康佳)六个生产基地，很多机型每个生产基地均要获取3C证书，造成整体的认证费用高，建议：1、调整派生机3C取证以及同型号产品增加3C(报告)工厂的检测费；2、如一个型号产品需要在同一个集团下的多个工厂(生产基地)同时取证，建议检测机构出一份总的报告即可(由一份报告列明所有工厂申请号、等信息)，同时其检测费、申请费、注册费只按一个工厂收费或给予优费政策；3、3C申请的注册费600元及申请费800元收费需调整，对取证较多的大企业应出台相关的优费政策。
(建议通过部级协调会，将此意见告知有关部门，并在国家相关政策中给予考虑)
五、青岛海尔质量检测有限公司：经核对《强制性产品认证检测费收费标准方案(草案)》，我公司对草案内容提出以下建议：
1．目前部分新版标准中某些章节已经不再适用或者已经成为空章，但是对于这些章节的收费仍体现在了“新的收费标准方案(草案)”中，建议：取消在新版标准中已经不再适用或者空章章节的收费，例如：GB4706.13-2004中的第9章、第12章、第18章以及GB4706.32-2004中的第12章等；(已在征求意见稿中更正)
2．在标准的章节中，由于涉及具体的产品特性不同，有可能只是进行该章节中部分测试项目，而非全部项目测试，建议：应细化按照具体测试项目收费，而不能笼统地按照整章节收取费用，例如：GB4706.13-2004第22章‘结构确认’中，①对于没有采用可燃性制冷剂的压缩式器具，可不进行管路压力测试、模拟泄漏测试；②对于采用符合GB4706.17的压缩机，不进行管路压力测试；③对于采用可燃性制冷剂的压缩式器具，如果其可能接触泄漏制冷剂的电器元件符合IEC60079-15的规定要求，不再进行模拟泄漏测试；GB4706.13-2004第21章‘机械危险试验’中，对于没有照明灯的器具，不进行灯头防冲击试验等。(建议维持已调整的检测费用)
六、关于橡胶避孕套产品检测收费
1．株洲化学工业乳胶制品质量监督检验中心的意见为：
2004年12月13-14日，轮胎、胶乳制品强制性认证技术专业组扩大会议在广东省珠海市召开。与会代表对现有强制性产品(橡胶避孕套)的认证检测费的调整进行了充分的讨论，根据避孕套现有认证检测收费标准，考虑到国内生产厂家的实际情况，结合国内外相应的橡胶避孕套检测收费标准，以及新国家标准检测项目及样品数量的增加情况，与会代表一致同意将橡胶避孕套产品“3C”认证检测费标准进行调整，具体情况见下表：

产品名称	检测项目	GB7544-1999检测样品数量(只)	GB7544-2004检测样品数量(只)	原标准收费 (元/次)	新标准收费 (元/次)
橡胶避孕套	老化前爆破容量和爆破压力	200	200	200只×6元/只=1200	200只×4.8元/只=960
	热空气老化	80	200	168h×10元/h=1680	168h×10元/h= 1680
	老化后爆破容量和爆破压力	*80	*200	80只×6元/只=480	200只×4.8元/只=960
	针孔检验	315	315	315只×3.5元/只=1100	315×3元/只=945
	规格检验	13	13	40	40
	*包装完整性	/	32	/	32×20元/只=640
	*可见缺陷	/	315	/	315×1元/只=315
	*扯断力	/	13	/	13×100元/只=1300
检测费用合计(元)				4500	5540

橡胶避孕套一直都是我国计划生育和防止性病传播的主要产品。自2001年5月1日起实施强制性产品认证以来，各生产厂家的质量管理体系和产品质量得到了显著提高。国家发展计划委员会于1998年 “国家计委价格司关于避孕套检测收费标准的复函” (《计司价格函[1998]120号》)中，对橡胶避孕套产品按GB7544-1992标准进行委托检测收费标准为4500元/样。国家药监局医疗器械注册证办理时，注册检验样品数量为123只/样，检验费用为3600元/样。同时，欧洲CE认证的橡胶避孕套检测费用为1000欧元/样，联合国人口基金采购委托澳大利亚进行检测的费用也达1200美元/样，美国FHI只对针孔的委托检测费用则高达为1.5美元/只。因此，同比国内外产品检测收费，调整后强制性认证避孕套检测费用还是处于较低的价位。
综上所述，对自2004年8月1日GB 7544-2004标准实施后，本次会议建议将避孕套产品划分为光面型(普通、超强)、非光面型(普通、超强)、异型结构(普通、超强)三个认证单元。普通型橡胶避孕套产品检测费定为5540元/样，将超强型避孕套产品检测费定为6840元/样。
2．避孕套生产企业：建议在合理考虑检测机构的利益同时也能为生产企业着想，企业多支出100元钱，就要多生产和销售1万多只避孕套才能弥补上这成本。因此，检测机构的产品检测收费标准按其产品检测成本的400%即1980元、或500%即2475元、或600%即2970元、或800%即3960元、或900%即4455元收取哪样更可行和合理呢？而目前由检测机构编制出的检测收费标准却又提高到了每个样品检测费5225元，此趋势应引起相关部门重视和思考，检测机构的定位在哪里，是由以多获取利润为目的，还是提供服务为目的，其产品检测应获取怎样适度的利润空间才算合理和满足呢？
(继专家组会议后，根据有关企业的要求，在原讨论的标准上又有所降低，结果为普通型橡胶避孕套产品检测费为4000元，超强型避孕套产品检测费为5050元。建议维持已调整的检测费用)
七、关于X线诊断设备(建议均维持已调整的检测费用)
1．有关企业希望再适当调低X线诊断设备的检测费用。
2．辽宁省医疗器械产品质量监督检验：X射线诊断设备的特点是设备体积庞大、结构复杂、技术难度高。最大型的包含十几个组成部分，可以占据几个房间；设备造价昂贵，最高达几千万元。因此，检验花费时间多；技术难度大；依据的安全标准多(均为等同采用IEC标准)。检验收费也应该高些。
在CCIB检验时的检验费分别为14100美元(CT机)和12800美元(X射线机)。考虑到企业的承受能力，特别是国内企业的承受能力，CCC的检验费已经降低了很多。这次的再次降低将给实验室带来很大的困难。
比较一下GB9706.1中一些条款降低后的收费情况，工作温度下的电介质强度(20条)的检验费分别为700元(小型X射线机)、1000元(中型X射线机)、1500元(大型X射线机和CT机)；而心电图机与小型X射线机相当，其工作温度下的电介质强度(20条)的检验费为1800元。因此，X射线诊断设备的检验费是很低的。综上所述，我们认为X射线诊断设备的检验费不应下调。
八、关于溶剂型木器涂料产品(建议均维持已调整的检测费用)
1．广东市产品质量监督检验所认为苯，甲苯和二甲苯两项检测所需设备损耗和人工费用比较高，草案中检测费标准偏低，希望提高到200元/项。
2．深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心化矿实验室：同时承担进口涂料产品检测，检验机构认为木器涂料产品的检测项目和进口涂料专项检测的项目相同，希望木器涂料产品检测费用和《出入境检验检疫收费办法》(发改价格[2003]2357号)中进口涂料专项检测的收费标准相一致。
附出入境检验检疫收费办法－进口涂料专项检测收费标准(摘自 发改价格[2003]2357号)

编号	名称	计费单位	收费标准	备注
(二)	进口涂料专项检测			仅适用于进口涂料备案时收费
1	铅、镉、铬、汞重金属检测	项	150	适用于水溶型、溶剂型
2	有机挥发物总量	项	450	适用于水溶型、溶剂型
3	游离甲醛	项	450	适用于水溶型
4	苯	项	350	适用于溶剂型
5	甲苯和二甲苯	项	350	适用于溶剂型
6	甲苯二异氰酸酯	项	450	适用于溶剂型

3．广州市产品质量监督检验所意见:
收费标准里检测项目苯、甲苯和二甲苯的两项检测收费相对较低，由于检测苯、甲苯和二甲苯的都是几十万的仪器设备，每次检测对设备都会造成一定的损耗，设备损耗需要得到维护及修理，从而增加检验的成本开销；另外，在检测该项目的过程中，苯、甲苯和二甲苯的检验工序较多，检验人员的工作量也相对有所增加，所以希望有关部门可以考虑这两项检测的收费相应提高为200元/项，此外各检测项目收费单价都均为合理。
九、关于汽车产品(建议均维持已调整的检测费用)
1．新实施规则对汽车喇叭并未进行全项检测，中国质量认证中心建议对喇叭试验费改为：

2．中国质量认证中心建议将ABS试验场地费明确为40000元。
3．国家工程机械质量监督检验中心意见：
1)质量参数，专用汽车产品质量较大，轴数和测试工况较多，需要大型测试设备，建议保持原收费标准1800元。
2)导静电装置：导静电装置试验需要专用仪器设备，原收费标准较低，建议提高到1500元。
3)作业噪声：作业噪声属环保项目，需要专用的试验场地，测试工况比较复杂，原收费标准较低，建议提高到2000元。
4)吊钩：吊钩是直接与重物连接的部件，影响到作业安全，其强度检验需要大型的测力装置和设备，原收费标准较低，建议提高到1500元。
5)结构强度：结构强度直接影响到作业安全，测试过程比较复杂，传感元件价格逐渐上涨，消耗品较多，建议提高收费标准至6000元(20个测点)，超过部分每增加一点收费200元。
4．中汽认证中心
建议将下列产品检验项目列入收费标准草案。
1)ABS防抱死制动装置全套检验项目收费50000元
2)汽车燃油箱总成安全性能项目检验收费，金属油箱10000元，塑料油箱16500元。
3)汽车三角警告牌全部项目检验费收10000元。
5．国家汽车质量监督检验中心建议：

序号	项目名称	原收费标准	建议收费标准	说明
3	侧翻稳定角			O类车不检测，去掉
26	座椅强度	5600	4600	每种
38	客车结构	1500	2500	使用很多模板

新增检测项目

序号	项目名称	原收费标准	建议收费标准	说明
1	客车座椅及其固定件	10000	5600	每种
4	三角警告牌	12000	18000
5	制动ABS(O类)		M1、N1类汽车：45000    其他类汽车：50000          挂车：30000	场地费：40000
6	轻型客车结构	3000	2500	与客车结构相同

十、关于汽车安全带产品(建议维持已调整的检测费用)
中汽认证中心：
增加带有预紧装置汽车安全带收费 ①织带全项7000元；②卷收器带扣锁总成性能等项目收费8000元；③动态碰撞20000元，总计35000元。
十一、关于喷水灭火设备
公安部消防产品合格评定中心、国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心：(建议在原有的收费标准中增加相应检测项目)
自动喷水灭火系统洒水喷头的新标准GB5135.1－2003《自动喷水灭火系统 第1部分 洒水喷头》已于2004年5月1日正式实施，相应的实施规则正在修订中。在原有的收费标准中增加相应检测项目及费用如下：
湿式报警阀产品按GB5135.2－2003《自动喷水灭火系统第2部分 湿式报警阀、延迟器、水力警铃》进行认证检测，在检验项目上无原则性变化，检测收费维持原有标准。已颁布实施的GB5135.1－2003《自动喷水灭火系统 第1部分 洒水喷头》和GB5135.2－2003《自动喷水灭火系统第2部分 湿式报警阀、延迟器、水力警铃》与现行的该类产品国际标准ISO6182.1和ISO6182.2基本等同，检测收费标准无变化。
十二、五羊－本田摩托(广州)有限公司同意对摩托车及发动机的检测收费标准，但部分零部件将实施强制认证，一旦实施，建议这部分零部件的检测费从摩托车检测项目中删除。
十三、宁波永发集团有限公司：(建议维持已调整的检测费用)
关于防盗保险箱的认证检测收费标准，我们提出以下意见，供参考。另外，对于认证标志我们认为收费也过高，可以适当调整，但也不宜过低。
1标准：GB10409-2001

序号	产品 名称	检测项目	单位(台)	收费标准(元/台)	备注
1	防盗保险柜	分类和标记	1	200	检2台
		一般要求	1	500	检2台
		结构要求	1	600	检2台
		电源	1	600	如有交流电，检2台
		抗破坏要求	1	3000	检1台
		机械锁检验	1	2500	若无有效证明，检1台
		电子锁检验	1	2000	如有电子锁，检1台
		环境试验	1	1800	如有电子锁，检1台
		抗静电试验	1	1200	如有电子锁，检1台
		全项收费

                
2标准：GA166-1997

序号	产品 名称	检测项目	单位(台)	收费标准(元/台)	备注
2	防盗保险箱	标记、外观及结构	1	300	检2台
		安装检查	1	200	检2台
		环境试验	1	1600	如有电子锁，检1台
		抗静电试验	1	1100	如有电子锁，检1台
		抗破坏要求	1	2800	检1台
		机械锁检验	1	2500	若无有效证明，检1台
		电子锁功能、性能检验	1	2000	如有电子锁，检1台
		全项收费

十四、某企业意见(建议维持已调整的检测费用)
3C认证的收费标准应降低, 至少应根据行业的发展情况来不同对待。理由：1、企业已经履行纳税义务，检测把关本来应是国家的责任，不应将过高的检测费用摊到企业身上。2、大企业还好，能够承受得了，对创业型企业来说，那是一笔相当大的费用。检测费用高了，不利于创业型企业发展。这与扶持、鼓励、引导创业、规范经营的精神不合。3、为保证检测单位正常运转，国家应在财政或税收方面对检测单位进行补贴。4、也可根据行业发展状况采取不同的收费政策，如成熟行业(如彩电行业)采取收费略高、发展初期的行业(如安防行业)采取收费略低的方式，鼓励创业。