總局3C認證相關稽查執法批復彙編

1、關於網路學習機是否需進行3C認證的批復-國認證函[2005]256號

湖南省品質技術監督局：

你局《關於“NP360”網路學習機是否需要進行3C認證的請示》收悉，經研究，現批復如下：

《請示》中所述網路學習機為掌上型個人資訊處理設備，主要由CPU、記憶體、輸入設備（實體鍵盤）、顯示設備、可充電鋰電池組成，帶有電源適配器，具有存儲和檢索各種資訊、錄入及管理/處理必要的資訊、支援聲音或圖像資訊、通過UBS介面在同機種或異機種間傳送資訊、連接網路等功能。該產品為國家質檢總局、國家認監委聯合公告第60號中列明的掌上電腦產品，屬於強制性產品認證範圍。

2、關於強制性產品認證行政執法有關問題的批復-國認法函[2005]224號

天津市品質技術監督局：

你局《關於微密電子（天津）有限公司是否屬於無證生產的請示報告》收悉。經研究，現批復如下：

強制性產品認證的工廠是指對認證產品進行最終裝配和/或試驗以及加施認證標誌的場所。目前，手機類產品主要是採用散件組裝的生產方式，手機組裝廠對組裝後的手機進行檢測，組裝內容可能僅包括粘貼標籤及加施認證標誌，銘牌生產產地為該組裝廠，則強制性產品認證工作應為該組裝廠，但指定認證機構在進行初始工廠審查和在獲證後監督時應嚴格審查工廠對供方的控制要求。若該手機組裝廠生產的手機未經強制性產品認證，不得擅自出廠銷售。因此，微密電子（天津）有限公司作為手機部件的供應商無需單獨申請強制性產品認證。

3、關於對燃油稅控加油機IC卡讀卡器是否需要強制性產品認證的批復

中國計量協會：

你會《關於燃油稅控加油機IC卡讀卡器是否需要CCC強制認證的請示》（中計協函[2005]022號）收悉。經研究，現回復如下：

CCC強制性產品認證目錄中的IC卡讀寫器指的是“36伏以上的，計（付）費的接觸式和非接觸式的IC卡讀寫器”（國家質檢總局、國家認監委2002年第60號聯合公告），燃油稅控加油機中的IC卡讀卡器是加油機中的一個部件，不是獨立產品，且其電源電壓由加油機提供，電壓為12伏，故燃油稅控加油機IC卡讀卡器不在強制性產品範圍內，無需通過強制性產品認證。

4、強制性認證產品擴展程式有關問題的批復-國認法函[2005]79號

上海市品質技術監督局：

你局《關於認證產品的擴展程式有關問題的請示》收悉。經研究，現批復如下：

根據《強制性產品認證實施規則》的要求，認證證書持有者需要擴展已經獲得認證產品的單元覆蓋時，應當從認證申請開始辦理手續。由指定的認證機構核查所擴展的產品與原認證產品的一致性，進而確認原認證結果對擴展產品的有效性。經確認合格後，由認證機構向認證證書持有者單獨頒發或者換發認證證書。擴展產品未經指定認證機構確認合格並取得認證證書，擅自出廠、銷售的行為應當屬於未經認證擅自出廠、銷售的行為，可以依照《行政處罰法》和《認證認可條例》的有關規定從輕實施處罰。

5、電腦及其連用的印表機是否屬於強制性產品認證範圍的函-國認證函[2005]178號

阜新市金穗電子技術服務有限責任公司：

你公司《關於增值稅防偽稅控系統是否應用強制性認證的電腦及其連用的印表機的請示》收悉，現答復如下：

《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》中包含微型電腦、可擕式電腦、與電腦連用的顯示設備、與電腦連用的列印設備等產品。來函中所述的增值稅防偽稅控系統是由防偽稅控系統專用設備（金稅卡、IC卡、讀卡器等）和電腦、印表機等通用設備組成。該系統中的電腦及其連用的印表機，屬於強制性產品認證範圍內產品，必須獲得強制性產品認證證書並加施強制性認證標誌後，方可出廠、銷售、進口和在其他經營性活動中使用。你公司有權拒絕為未獲得強制性認證證書且未加施強制性認證標誌的產品安裝防偽稅控系統專用設備。

6、為稅控加油機配套使用的介面轉換器是否需要強制性產品認證的復函-國認證函[2005]166號

中國計量協會：

你會《關於對稅控加油機配套產品介面轉換器是否要3C認證的請示》收悉。經研究，現回復如下：

《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》（以下簡稱《目錄》）中的介面轉換器是指具有在不同的通用信號介面間，進行協定或模式轉換功能的通信終端產品，網路集線器是指具有在電腦局域網中，將多路TCP/IP資料線彙聚在一起，並與上層TCP/IP資料口進行資料交換功能的通信終端產品。

來函中所述的為稅控加油機配套使用的介面轉換器（有些企業稱集線器）是RS-232與RS-422間的雙向轉換器，不是網路集線器，而RS-422是工業專用介面（非通用信號介面），因此，此種介面轉換器不屬於《目錄》內產品，無需通過強制性產品認證。此外，為避免可能引起的混淆，此種產品不宜以集線器為產品名稱。

7、關於電暖袋是否屬於強制性認證目錄內產品的批復-國認證函[2006]7號

湖北省品質技術監督局：

你局《關於電暖袋是否需要通過國家強制性產品認證的請示》（以下簡稱《請示》）收悉。經研究，現函複如下：

家用和類似用途室內加熱器是用於對室內空間進行加熱的器具，作為室內加熱器產品之一的電暖器應屬於強制性認證目錄範圍內產品。但《請示》中述及的電暖袋（俗稱電熱暖手寶）產品與通常所指的電暖器並非同一種產品，電暖袋這種與人體密切接觸的加熱器具不應歸為室內加熱器產品類別，不屬於強制性認證目錄範圍內產品。

8、IC卡讀寫器強制性產品認證適用範圍的批復-國認法函[2006]23號

四川省品質技術監督局：

你局所屬成都市品質技術監督局稽查分局來函詢問大專院校“一卡通”收費系統中的IC卡讀寫器是否屬於強制性產品認證範圍，經研究，現批復如下：

根據《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》、《電氣電子產品類強制性認證實施規則資訊技術設備金融及貿易結算電子設備（電磁相容）》（CNCA-01C-021：2001）和國家質檢總局、國家認監委聯合公告2002年第60號，列入強制性產品認證範圍的IC卡讀寫器僅包括IC卡預付費電能表和36伏以上、具有結算功能、且以獨立產品形式存在的接觸式或非接觸式IC卡讀寫器。來函中所述收費系統由IC卡讀寫模組和水、電控制模組組成，IC卡讀寫模組不是獨立的產品，因此不屬於強制性產品認證範圍。

9、遙控預付費電能表是否屬於強制性認證範圍內產品的批復-國認證函[2005]179號

江蘇省品質技術監督局：

你局《關於遙控預付費電能表是否屬於強制性產品認證目錄範圍的產品的請示》（蘇質技監函[2005]28號）收悉。經研究，現批復如下：

《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》中金融及貿易結算電子設備包括電子計價器、有結算功能的積體電路IC卡讀寫器、點鈔機三種產品。遙控預期付費電能表採用紅外的方式將電量輸入電錶，不屬於IC卡讀寫器；不具有計算價格的功能，也不屬於電子計價器。因此，該產品不屬於強制性認證範圍內產品。

10、壓配電櫃強制性產品認證有關問題的批復-國認證函[2005]170號

江蘇省品質技術監督局：

你局《關於低壓配電櫃“3C”認證有關問題的請示》收悉。經研究，現答復如下：

《請示》中述及的“XGL”和“XL21”，“GGD2”和“PGL”型配電櫃屬不同型號的產品，依據低壓成套開關設備的單元劃分原則，不同型號的產品不能相互包含，需要分別申請認證。

認證證書是證明《中華人民共和國實施強制性產品認證的產品目錄》中產品符合認證要求並准許其使用認證標誌的證明檔，獲證產品的產品名稱、型號或者系列名稱等資訊應與其認證證書上所明示的內容保持一致，未經認證的產品不得擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

11、視頻展示台是否屬於強制性認證目錄內產品的批復-國認證函[2005]174號

山東省品質技術監督局：

你局《關於3C認證產品執法檢查有關問題的請示》收悉。經研究，現批復如下：

《請示》中所述視頻展示台具有攝像功能，能夠將拍攝的圖像通過外接的顯示設備進行顯示，配有麥克風插孔，能夠通過外接的功率放大器和音箱播放聲音，屬於音頻播放設備。但由於該產品不具備任何光碟、磁帶等形式的音視頻載體，因此，不屬於強制性產品認證目錄內的產品。

12、電焊機是否屬於強制性認證目錄內產品的批復-國認證函[2005]166號

北京市品質技術監督局：

你局稽查大隊《關於進口發電電焊機是否屬於3C認證範圍產品的請示》收悉。經研究，現批復如下：

上述請示中所述發電電焊機是通過內燃機驅動提供焊接電源的弧焊設備，屬於強制性認證目錄內的產品。
由於其他品質技術監督部門在執法過程中以及企業在諮詢時都提出過類似的問題，現就機械驅動式弧焊機相關技術性問題補充說明如下：

電焊機按大類分為：電弧焊機、電阻焊機、輔機具三大類。在電弧焊機中按照輸出能量的形式可分為：交流、直流和交直流兩用；按照焊接工藝可分為：手工弧焊（MMA）、TIG弧焊、MIG/MAG弧焊、埋弧焊、等離子弧焊等；按照能量輸入的形式可分為：電網類，或將幾種功能集合在一起，成為多功能焊機。俗稱為發電電焊機的機械驅動式弧焊機有兩種書面的標準稱謂：

1、強制性國家標準GB155791-2004《弧焊設備第一部份：焊接電源》中稱為：機械設備驅動的弧焊電源（通常簡稱機驅弧焊機或機驅弧焊電源）；

2、推薦性行業標準JB/T9528-1999《原動機弧焊發電機》中稱為：原動機弧焊發電機。

市場上的產品名稱有：“電焊機”、“發電焊機”、“弧焊發電機”、“弧焊發電兩用機”、“內燃弧焊機”等。機械驅動式弧焊機主要由汽油機或柴油機驅動中頻三相發電機，經整流提供焊接電流。焊接繞組為低電壓大電流工作方式，其相電壓空載時有效值約為35-39V，經三相橋式整流後輸出最大空載直流電壓約為80-90V。機械驅動式弧焊機用於手工弧焊（MMA）居多，也有增加控制部件，使其能用於TIG或MIG/MAG焊接或其他焊接工藝。

實施強制性產品認證的電焊機類目錄（總局和認監委聯合公告2001年33號）只對產品的輸出特性和焊接工藝用途作了規定，對焊接電源的能量獲取方式沒有限定。機驅弧焊機與電網直接供電的弧焊機除了能量給定方式不同以外，沒有其他本質的區別，應屬於強制性產品認證範圍，認證依據標準為GB155791-2004《弧焊設備第一部分：焊接電源》。

13、強制性產品認證執法檢查有關問題的批復-認證函[2005]161號

山東省品質技術監督局：

你局《關於3C認證產品執法檢查有關問題的請示》（魯質監認字[2005]253號，以下簡稱《請示》）收悉。經研究，現批復如下：

根據你局所提供的產品說明及相關技術資料，《請示》中涉及的輔助電加熱太陽能熱水器能夠為多用戶供給熱水，其採用工業控制領域的繼電器控制系統對電加熱系統進行獨立控制，僅有水路與各個用戶直接連接，並有專人進行安裝、操作及日常維護，該產品不是家用和類似用途設備的產品，所以不屬於強制性產品認證範圍。

14、關於對強制性產品認證執法檢查有關問題的復函-國認法函[2004]118號

江蘇省品質技術監督局：

你省無錫市濱湖品質技術監督局《關於對CCC認證產品檢查中發現的有關問題的請示》（錫濱質技監請[2004]3號，以下簡稱《來函》收悉。經研究，現復函如下：

依據強制性產品認證規則的要求，一張強制性產品認證證書所覆蓋的產品應當是證書中列明的加工場（廠）所生產的產品，證書中未列明的加工場（廠）生產的相同產品，不能使用該認證證書，也不能使用認證標誌。同時，最終產品標識標注的產品名稱、規格型號、製造商、生產廠應當與認證證書標明的產品名稱、規格型號、製造商、生產廠相一致。因此，《來函》中提到的“未獲強制性產品認證的生產企業委託已獲強制性產品認證的生產企業生產《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》（以下簡稱《目錄》）內產品，在產品上標注未獲強制性產品認證生產企業廠名、廠址，出廠銷售”的行為，以及“已獲強制性產品認證生產企業委託未獲強制性產品認證生產企業生產《目錄》內產品，產品上標注已獲強制性產品認證生產企業廠名、廠址，並加施強制性產品認證標誌出廠銷售”的行為，應當認定為違法行為，並依據《行政處罰法》和《認證認可條例》的有關規定實施處罰。

15、關於現場組裝電腦認證執法檢查有關規定的通知國認證函[2003]196號

各省、自治區、直轄市、計畫單列市及副省級城市、新疆生產建設兵團品質技術監督局：

目前，在全國微型電腦、可擕式電腦（以下統稱電腦）銷售活動中存在電腦配件、部件的經銷商現場為顧客組裝電腦整機（有時也稱DIY電腦、攢機）的情況。為了規範對此類情況的認證執法監督管理工作，經研究，對於同時滿足以下條件的現場組裝，可視為電腦配件、部件的經銷商應顧客要求為顧客提供的技術服務，組裝的整機可以不用獲得《強制性產品認證證書》。

1、組裝地點須在電腦配件、部件經銷商所租用、購買的經營場所內，組裝人員是該經營場所的電腦配件、部件銷售人員；
2、現場組裝整機技術服務的物件是個人消費者（限單台電腦），而不是企事業單位、機關團體、其他電腦銷售商及用於經營活動的購買者；
3、組裝工作應在配件、部件購買後當日內完成並且交付顧客，預先組裝成整機後向顧客銷售的不在此列；
4、組裝成的整機不得標注任何品牌和型號，也不得以任何品牌、型號進行宣傳、銷售；
5、在組裝整機過程中不得使用假冒偽劣、走私等明令禁止銷售的產品，使用的列入強制性產品認證目錄內的微機配件必須具備相應的認證證書、認證標誌。

符合以上條件，在現場組裝成的整機可以不用獲得《強制性產品認證證書》，但並不免除經銷商對整機產品應負的符合國家其他法律法規規定的義務和要求。