國家質檢總局將對39種食品用塑膠包裝、容器和工具等製品全面實施市場准入制度

食品接觸材料須用QS驗明正身

    國家質檢總局將於近期啟動39種食品用塑膠包裝、容器和工具等製品的市場准入制度。這是我國政府部門為保證食品品質安全，進一步加強食品接觸材料和產品監督管理工作的新起點。
    根據安排，今後兩年內質檢部門將本著分期分批，穩步推進的原則，逐步對金屬、紙、陶瓷等所有材質的食品包裝、容器、工具等產品實施市場准入制度。實施市場准入制度以後，有關產品生產企業必須經過質檢部門對企業的產品品質保證能力進行審查，合格方能生產。
    據專家介紹，食品接觸材料對食品安全有重要影響。劣質食品接觸材料雖然不像感染病毒、細菌那樣對消費者的身體造成立竿見影的危害，但這些產品在長期反復使用的情況下，有毒有害物質會遷移到食物中，通過食用積累導致慢性中毒，對兒童和青少年的成長發育尤其不利。如劣質餐盒遇熱或油脂會釋放出致癌、致病的化學物質；苯超標易誘發癌症及血液系統疾病；某些鉛的化合物能溶於熱酒精和酸性飲料，分解出鉛離子，除了致癌，還會通過生殖傳給下一代，影響孩子的智力發育。
    質檢部門今年年初對食品用塑膠包裝等製品生產企業普查結果顯示，我國現有食品用塑膠包裝等製品生產企業3700多家，其中10人以下的小企業就有1100多家，占企業總數的近1/3。很多小企業設備簡陋，生產過程中缺乏品質控制手段；原材料進廠不驗收，產品出廠不檢驗；無標生產現象比較普遍。更有一些企業為獲取非法利潤，違規使用回收料生產食品用包裝容器等製品。今年5月對奶瓶奶嘴產品進行專項監督抽查發現，有毒有害物質超標，異味、雜質明顯，開水浸泡後嚴重變形等品質問題十分嚴重，不合格產品占到抽樣總數的36%。鑒於以上情況，國家質檢總局在廣泛徵求有關企業、專家和社會各界意見的基礎上，根據有關法律法規的規定，首先對食品包裝、容器、工具等製品全面實施市場准入制度。
    質檢部門通過實施市場准入制度，對企業進一步加大了監督管理力度。
一是在准入審查環節，對企業的產品品質保證能力進行嚴格控制；
二是規定企業必須加強出廠檢驗，未經檢驗合格的產品不得出廠。同時要求企業定期將檢驗結果與有資質的質檢機構進行比對，以保證出廠檢驗結果的可靠性；
三是要求企業對有關產品品質的重要事項（如產品中不得含有某些有毒有害物質、企業生產時不使用回收料及有毒有害原材料等）作出聲明，質檢部門根據企業聲明進行監督檢查；
四是要求企業必須在產品標籤、說明書上對產品使用方法及注意事項作出具體說明，以保證產品能夠被正確使用。
通過市場准入審查的企業可以在產品包裝上使用QS標誌。

    國家質檢總局表示，將對企業申請市場准入規定一定的過渡期限。過渡期限結束後，對未獲得准入的生產企業將一律依法取締。對獲得准入的企業，質檢部門將進一步嚴格監管，確保其產品品質穩定合格。質檢部門近期將對一批市場佔有率高的大型企業組織集中審查，首批通過審查的優秀企業將集中向社會發佈。
    國家質檢總局同時還對食品生產企業作出了相應要求，即不得在食品生產中使用未獲得生產許可的食品用塑膠包裝、容器、工具等製品。國家質檢總局提醒廣大消費者在購買食品或食品用塑膠包裝、容器、工具等產品時，注意認明包裝上的QS標誌。