全國清理整頓非法認證專項活動完成摸底調查工作

     日前從國家認監委獲悉，自2006年4月開始的清理整頓非法認證專項活動初步完成了摸底調查工作，現已進入清理整頓的關鍵階段。專項活動結束後，國家認監委將對非法認證活動做出處理。國家認監委申明，此前從未表示要“收編”某社會組織，個別媒體對此進行大肆炒作毫無根據。

　　此次活動由國家質檢總局和國家認監委依法在全國範圍內組織開展，歷時半年時間。通過前一階段各級質檢部門開展的非法認證摸底調查發現，社會公眾對認證的相關知識認知有限，一些社會組織在未完全瞭解認證真實法律涵義的情況下，不恰當使用“認證"”一詞，導致真假認證魚目混珠。突出表現為：第一，一些社會組織將不屬於《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱《認證認可條例》）調整範圍的評價、評定、推薦活動冠以“認證”字樣，誤導社會公眾對其評價活動的認同；第二，一些新聞媒體宣傳報導用詞不當，將一些不屬於《認證認可條例》調整範圍的評比、評定活動當成認證加以報導；第三，某些產品生產企業為達到推銷產品的目的，隨意在其產品上誇大其辭，濫用“認證”字樣，誤導消費者；第四，目前仍存在一些社會組織在沒有得到國家認監委許可的情況下，擅自從事相關認證活動。

　　國家認監委有關負責人介紹，依據《認證認可條例》的規定，我國對認證機構的設立實行行政許可制度。設立認證機構，應當經國家認監委批准，並依法取得符合要求的法人資格後，方可從事批准範圍內的認證活動。目前，國家認監委已批准的認證機構有179家，並在國家認監委官方網站上進行了公告。

　　由於部分消費者對於《認證認可條例》所調整的認證活動的真實法律涵義不十分清楚，誤認為社會上所有的社會組織所開展的使用排序、推薦、認定、上榜、抽查檢驗、統計、公佈市場調查結果等對企業及其商品、服務進行排序或綜合評價的內容，都應由《認證認可條例》所調整。如“全國銷量第一”、“市場佔有率第一”、“國際名(品)牌”、“市場主導品牌”、“消費者首選品牌”、“中國公認名（品）牌”、“×××推薦產品（品牌）”、“×××指定”，各種滿意率、信任率以及某類商品、服務上榜企業等。國家認監委負責人表示，對目前一些社會組織開展的屬於《認證認可條例》調整範圍，符合《認證認可條例》規定的認證基本特徵的評價活動，國家認監委將依法進行甄別清理和逐步規範，以實現規範認證市場，提高認證有效性、權威性，維護消費者知情權的工作目標。

　　據悉，自2001年國家認監委成立以來，認真履行統一管理、監督和綜合協調認證認可工作的行政管理職能，不斷增強認證監管的公信力和執行力，成功組織實施了國家強制性產品認證制度（CCC制度），積極建立並推動了我國品質管制體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、食品危害分析與關鍵點控制體系認證（HACCP認證）、無公害農產品、有機產品、綠色食品認證、花卉認證、飼料產品認證、綠色市場認證、酒類產品認證、節能認證、軟體過程與能力評估認證、資訊安全認證、體育服務認證等自願性認證制度。