我國檢測資源總體狀況

    檢測機構18932家；從業人員31.5萬；檢驗檢測項目147.4萬；

    到2005年年底，我國已經建立了一個較為完整的檢測資源資料庫，基本覆蓋了國民經濟和社會管理的各個方面，初步構建了多元化的檢測資源資訊採集、匯交和共用的框架。同時，相關部門首次摸清了我國檢測資源的總體狀況。

    在2005年12月29日召開的國家科技基礎條件平臺建設重點項目“全國檢測資源狀況及共用戰略研究”項目科技部專家審定會上得到資訊，這個專案是由國家認監委、中國計量科學研究院和中國檢驗檢疫科學研究院共同承擔的。在為期兩年的“全國檢測資源狀況及共用戰略研究”項目研究中，相關部門組織了全國檢測資源的調查，建立了檢測機構資訊的檢測資源資料庫。

    據介紹，該資料庫包括18932家檢測機構，分別隸屬于80餘個政府部門、行業、企業等，遍佈全國31個省、自治區和直轄市，基本覆蓋了國民經濟和社會管理的各個方面。這些檢測機構共有價值382億元人民幣的儀器設備資產，從業人員31.5萬人，可從事的檢驗檢測項目達到147.4萬項。我國的檢測機構主要分佈在品質監督檢驗檢疫（以下簡稱質檢）、衛生、建設、環境保護（以下簡稱環保）、交通、農業等部門（系統、行業），其中質檢部門所屬的檢測機構數量最多，達到3427家，占全部檢測機構數量的18.1％。檢測機構的資產形態以國有性質為主，占檢測機構總數的77.75％；獨立法人實體型的檢測機構，占檢測機構總數的67％左右，較2002年國家認監委統計結果（45.8％）有了很大提高。這表明，檢測機構的法律意識和獨立承擔法律責任的能力有了很大進步，我國檢測機構正在朝著獨立化、市場化運作的方向發展。

調查結果顯示，我國檢測資源分佈和人員構成存在三個主要問題：

1.是同類檢測機構重複設置的現象普遍，同一專業技術領域的檢測機構之間，互相攀比，盲目擴張，不顧實際需要，大量購買昂貴的檢測設備的風氣十分盛行。

2.是資源開發利用不充分，缺乏資源分享機制。近年來，各部門、地區購置的大型分析儀器設備的數量急劇增加，檢測機構面積、從業人員數量及檢測能力數量均有較大增長。但很多檢測機構的儀器設備利用率卻很低，許多大型儀器設備的使用時數隻達到設計滿負荷運行時數的1/3。由於缺乏激勵措施和制度保障，大量的檢測資源無法發揮其應有的作用，造成資源極大浪費。

3.是檢測機構中從業人數雖多，但高級人才少。在現有的從業人員中，中高級職稱人數占總人數的約1/3，其中，研究生以上學歷的不足檢測機構總人數的2.5％。

    基於我國檢測機構目前的狀況，有關部門正在積極推進檢測資源分享機制，力圖將分佈於不同部門、高校、科研機構及其他領域的檢測資源得以利用。

    據瞭解，“全國檢測資源狀況及共用戰略研究”還完成了15個專題報告，建立了檢測資源資訊收集、審核、匯總和統計分析的工作機制和技術平臺，同時，還提出了避免資源重複建設、促進資源分享及合理利用的意見和建議。這些成果為規劃和建設我國的檢測體系提供了重要依據，為構建我國檢測資源分享平臺奠定了基礎。