浙江省寧波檢驗檢疫局採取有效措施推進認證認可工作開展

    寧波檢驗檢疫局強化依法行政，採取一系列行之有效的措施積極推進認證認可工作開展，為促進轄區開放型經濟發展提供了有力保障。

    抓宣傳，提高認識，形成齊抓共管的良好局面。為推動學習、宣傳和貫徹《認證認可條例》，寧波檢驗檢疫局借助本局網站及地方媒體，利用“3•15”活動、浙江消博會等有利時機，有針對性地開展認證認可工作的宣傳。選擇進出口重點企業座談，對企業相關人員進行認證認可條例培訓。同時寧波檢驗檢疫局注重局內部各有關處室的協作與配合, 建立了運轉有效的認證管理體系，共同促進寧波地區認證執法工作。

    強化隊伍建設，切實提高認證監管能力。寧波檢驗檢疫局重視認證監管執法隊伍和內審員隊伍的建設，至今共有衛生註冊登記主任評審員16人，評審員36人，同時組建了一支由96人組成的實驗室內審員隊伍，為實驗室日常品質管制體系的正常運行提供了良好的軟體保障。2004-2005年共有70人獲得國家認監委省級質檢部門認證監管人員資格認定，並錄入全國質檢系統監管名錄。他們將認證認可監管工作重點放在做好CCC產品入境驗證、免於辦理3C認證、進出口食品、衛生註冊、實驗室管理等工作上。緊緊依託局ISO9000品質管制體系，圍繞局品質方針和認證處的品質目標，不斷完善認證監管體系建設，確保認證監管工作開展能嚴格按照政務公開的內容、程式和時限要求，力求做到公正、公平、公開。

    依法行政，確保對出口認證企業認證監管工作品質。寧波檢驗檢疫局嚴把出口品質許可和衛生註冊登記關，積極穩妥地發展了新的出口認證企業，且對外註冊範圍不斷擴大，企業數量逐年增加。為切實做好對獲證企業的後續管理工作，寧波檢驗檢疫局注重加強對敏感重點商品獲證企業的監管力度。截止去年10月，寧波檢驗檢疫局共組織52個評審組，分別對50家對外註冊企業和54家其他需要HACCP驗證的出口食品生產企業進行了全面監督檢查，取消了7家企業的註冊登記資格。為加強對出口危險貨物包裝獲證企業監督管理，寧波檢驗檢疫局組織專項檢查組對地區內所有的25家出口危險貨物包裝獲證企業進行了一次普查，針對檢查中發現的安全和品質隱患，幫助進行整改，使企業產品品質不斷得到改善與提高。

    嚴把國門，推行並維護CCC強制認證制度的實施。截止去年10月底，已辦理免於辦理CCC-3C中國強制性產品認證證明1480份。對不符合免辦CCC-3C要求的，未取得CCC證書的進口商品一律不准放行堅決勸其退運，僅去年就退辦50多批次。為維護好CCC強制認證制度的嚴肅性，嚴把入境驗證關，兩年來入境驗證約3050多批。寧波檢驗檢疫局在入境放行時，針對是否屬CCC目錄內產品，經常組織相關部門技術人員討論研究，以準確判別進口產品的監管歸屬，並重點抽查180多批。處罰退運3批並對數十批未按規定加施CCC標誌的進口企業，進行了政策宣貫及必要的批評教育，維護了寧波地區CCC強制認證制度的嚴肅性。另外，為加強後續監管，防止免於辦理CCC-3C中國強制性產品認證流入市場，出臺了《辦理強制性認證產品入境驗證特殊情況管理辦法》，促使企業守法誠信意識，營造良好的進出口秩序，對CCC免辦申報企業採取“紅黑名單”管理。 

    統籌規劃，全面推進實驗室建設工作。寧波檢驗檢疫局結合實際需要，將技術中心各實驗室整合為四個專業分中心，初步解決了以往實驗室管理分散、重複建設率高、資源難以合理配置的問題。通過導入ISO/IEC17025體系，實驗室管理水準已實現與國際接軌，同時優化了各分中心的分工協作機制，整體檢測能力大幅度提高。寧波檢驗檢疫局技術中心、余姚電器檢測中心去年先後被國家質檢總局列為可承檢電子電氣設備中有害物質的第一批推薦實驗室和國家CCC指定檢測實驗室。寧波檢驗檢疫局目前積極組織新建慈溪電器實驗室參加CNAL評審。

    推行國際認證，推動企業走向國際市場。寧波檢驗檢疫局下屬有寧波評審中心，中國商檢公司寧波分公司，以及寧波萬誠品質諮詢有限公司等企事業單位，都可以為寧波市相關企業提供認證和諮詢業務。認證種類現已覆蓋ISO9000、ISO14000，OHSAS18000、QS9000、HACCP等品質體系，企業類型涉及機械製造行業、冶金行業等十幾個行業領域，認證地域覆蓋溫州、嘉興、紹興、金華、台州和上海，並積極開拓海外認證業務。為提高企業參與的積極性，寧波檢驗檢疫局建議寧波市政府應出臺鼓勵政策，對通過各種體系認證的企業在項目審批、知名商標等方面實行必要的經濟鼓勵。同時，為了幫助企業減少認證環節，寧波檢驗檢疫局推出了聯合認證模式。僅2005年，新增ISO9000認證企業600餘家，ISO14000認證企業近40家，OHSAS18000認證企業近20家，目前，上述認證企業總數已經達到2600多家。