上海市檢驗檢疫局以監管新模式服務洋山深水港

(上海洋山深水港追蹤報導)

    日前，上海國際航運中心洋山深水港一期工程全面建成。國家質檢總局副局長葛志榮出席了洋山深水港區開港暨洋山保稅港區啟用儀式。

　　為配合洋山港順利開港，上海檢驗檢疫局根據洋山保稅港的運作特點，設計了新的業務操作模式，全面落實口岸檢驗檢疫機構的執法管理職能，努力實現“提速、減負、增效、嚴密監管”的工作目標。其具體做法有三：

　　一是全面落實口岸檢驗檢疫機構的管理職能。由於上海局較早地參與了港區和輔助作業區的規劃和建設，港區內的檢驗檢疫設施相對其他口岸而言更為齊全，佈局也更為合理。此外，經過機構籌建人員的努力，上海局多年以來“檢港聯動”的業務模式得到了鞏固和加強，還實現了業務資料的電子審核和操作指令的網路傳輸。洋山檢驗檢疫局的檢務部門都已安裝啟用了上海局最新研發的“檢務審單輔助系統”，檢務受理視窗的審單能力和效率得到了提高。

　　二是根據“提速、減負、增效、嚴密監管”原則，對不同類別業務準確適用法律法規，設計出科學合理的管理模式。在洋山港島，重點實施集裝箱空箱檢疫、箱體消毒和船舶檢疫等工作；在陸上的蘆潮港查驗區則主要實施檢疫查驗、環保查驗、驗證管理和法定檢驗進口商品的取樣工作等。充分利用“大通關資訊平臺”和“洋山綜合資訊服務平臺”的支援，以“檢港聯動”為基礎，充分考慮“兩區一橋”的區域功能佈局，從一次開箱、一次查驗的要求出發設計查驗流程，並將查驗、處理等指令提前發送有關各方，從而在監管有效的前提下，提高口岸查驗的工作效率，促進通關速度的提高，減輕企業的負擔。

　　三是積極參與上海“大通關資訊平臺”和“洋山綜合資訊服務平臺”建設，利用資訊化手段提升通關效率，做到“管得住，通得快”。上海局為洋山局專門研發了“入境貨物審單查驗系統”。它是運行于“大通關資訊平臺”和“洋山綜合資訊服務平臺”的重要應用系統之一，具有接收入境貨物艙單資訊、電子審單、業務提示、指令收發和通知查驗等項業務功能，能夠實現對入境貨物資訊流和物流的同步控制。

　　據悉，洋山港是目前國內惟一的保稅港區，預計2006年吞吐量將達到300萬標箱。