支付與通關—大型設備進口的重要環節(供參考)--免辦CCC認證-

通過國際招標程式，簽訂採購合同，對進口代理公司來說，就是進入了進口專案的合同執行階段。進口項目的合同執行以進口合同為基礎，按照合同，進行對外支付開證、支付，到貨報關、報檢、國內運輸等進口環節；在需要時，處理漏裝補貨、對外索賠等事務。牽涉的單位和部門有銀行、外匯管理局、海關、商檢、運輸公司、保險公司等等許多相關部門，是一項複雜的系統工程。

大型成套設備進口合同條款規定了進口採購買賣雙方的責任和義務，進口一系列環節，以及對供應商的要求。而合同的條款在招標時附在招標檔當中，一般不允許進行改動。因此，在編制招標檔時，合同的條款編制品質的高低會直接影響到進口環節，對供應商的要求儘量在合同條款中列明，使供應商在投標時即對進口環節需要他們承擔的責任和義務有所準備。另一方面，業主在委託招標代理機構時，同時委託進口代理，招標代理和進口代理為同一家公司對進口的整個流程的實施是非常有利的。

因此，在進口合同執行中，支付與通關是兩個主要環節。

對外支付的環節

對外支付通常由進口代理以買方的名義進行，進口設備的對外支付一般將採購貨物及技術的總價格（合同總價）分幾個階段，按一定的比例進行支付，例如：

◆ 預付定金 10%~15%；

◆ 貨到付款 80%~85%；

◆ 驗收支付 5%~10%；

成套設備的生產週期比較長，通常支付定金一方面為了向供貨人表示採購的確定，另一方面是給予供貨人一定的周轉資金採購生產原材料，以啟動生產流程（特別對於一些非標設備），保證供貨期。因而預付定金是對雙方都有必要的，但是多少為適宜：多的話對供貨人資金周轉有利，供貨人在報價時考慮到定金較高的因素，而報價相對下浮，但可能會引起業主的資金壓力（除了利用外國政府或國際金融組織貸款，資金壓力會少甚至不計），這些在最初設計合同方案時就應予以考慮。如資金壓力較大的，定金定為10%，如沒有這方面因素考慮的可給予15%作為預付定金。

在合同中，對預付定金的規定有一個非常重要的條件，就是要求供貨人在遞交單據申請支付中，必須有一份有一定實力的銀行出具的保函，保函的作用是為了一旦供貨人沒有能力完全或部分執行合同時，用銀行擔保的形式，能收回已經支付的定金。因此，銀行保函是一份重要的單據檔，同時該保函的條款也要非常謹慎地審閱，對提款條件、有效期、是否是有條件、能否保障收回定金等方面仔細審核，才能支付定金。

貨到付款是根據合同中規定，無論在信用證條件或是托收條款（一般利用外國政府或國際金融組織貸款都使用托收條款）下，在供應商發出貨物後，將單據交付銀行收取貨物價格主要比例的款項。請注意的是，買方是憑單據付款的，並不能見到貨物，因為只有付款後才能從銀行取得所有正本單據（稱為“贖單“）報關提貨。而且，這次支付通常達到貨物價值的80%～85%。因此，對單據的要求是非常重要的，在信用證或者合同中，對於發運後，遞入銀行收款的單據要求要非常嚴格，直接關係到報關提貨的順利與否，通常包括：

（1）海運情況下: 海運提單；空運情況下: 空運提單。

（2）經賣方簽署的金額為到貨設備價值100%的形式發票。

（3）詳細的裝箱單，須載明合同號、本次發貨的總件數、總重量、每件包裝情況（包括包裝方式、裝運標記、箱號、尺寸、淨重及毛重等）、每件包裝內的貨物品名、數量、型號規格等。

（4）對由美國、日本、歐盟國家發運的貨物，需提交官方出具的“熱處理或薰蒸處理或其他有效檢疫處理證明”，或由賣方出具的“非木質包裝證明”。

（5）產品品質、數量檢驗證書；

（6）原產地證書；

（7）其他報關提貨要求的單據。

這些單據根據不同到貨港口海關的一些具體要求，有不一樣之處。這都應在合同或信用證中明確列出。

驗收付款：這次付款是在貨物安裝調試、運行驗收後，經業主簽署驗收證書後，貨物的最後款項支付（通常為10%），一般對於成套設備有一到二年的保質期，通常還留5%到保質期完成後，才予以支付，以保障供應商在保質期內嚴格按照合同進行保質的服務。

對外支付環節最重要的是在合同中規定支付的單據，以及在供應商遞單取款時，對單據的審核。為保障業主的利益，這兩個環節必須要嚴格把關，一旦發生錯誤，有時候損失是難以挽回的。

根據國家的外匯管理制度，對外支付還需進行外匯核銷，這是國家為了管理外匯，對每一批對外支付業務，要求對提供貨物進口報關單據進行核銷，以核實確有商品進口。作為進口代理公司，要嚴格執行，做好核銷工作。對於預付定金等貨物實際到貨時間比較長的付匯，應向外匯管理局備案，或者對於支付比較複雜的情況，都應與外管局先作溝通。

到貨通關的環節

通關環節是進口環節中極為重要的一環，從內容上說，通關環節包括進口貨物在抵達目的港口岸後，向商品檢驗檢疫局報檢、以及向海關申報進口貨物、繳納關稅、驗貨、提貨等流程，並將貨物送達用戶的指定收貨地點。它是物流行業中極為重要的一環，它的順利與否，直接關係到發運人、收貨人的物流成本的高低，進口商務代理的角色將越來越密切地與物流發生聯繫，在物流行業中發生其重要作用，並發掘和拓展其內部核心競爭力。由於海關、商檢等機構在根據國際貿易發展、國家政策的調整而導致業務上的經常性調整，再加上各地在通關上工作程式和方式各有不同，增加了通關的難度。

機電設備的到貨報關比其他商品的到貨報關複雜很多，特別是成套設備系統，又比單機設備進口報關複雜，主要牽涉到對商品的規類。對商品的規類是非常專業的一門學問，就以電腦設備為例，電腦的每個內部部件（晶片、不同的卡等）單獨進口時有一個規類編號，在組合成一台電腦以單台進口時有另外一個編號，而電腦用在不同的設備的自動化控制上，根據它在不同的成套設備中的功能，又有了不同的分類編號。而往往成套設備在貨物運輸中是拆散包裝，以便於運輸。如何能準確地申報進口的設備，除了對商品有相當的認識，還要對海關商品規類有一定的瞭解。

規類的工作，追溯到在招標開始時就應有一定程度的介入，因為在招標時，如果能對進口商品規類有一定的認識，便於招標分包，同時也便於招標後在機電辦申領《機電產品進口自動登記證》。否則，在貨物到了碼頭申報海關時，由海關指出你的規類不正確，導致重新辦理《機電產品進口自動登記證》，將是一個複雜的過程，會耽誤貨物提取時間，甚至導致因貨物在碼頭逗留時間過長，引起不必要的在碼頭的大量倉儲費用，這是屢見不鮮的事情。因此，有經驗的進口代理公司報關環節從編寫招標檔時就開始策劃介入，在合同上，體現一些具體要求，例如：

◆ 要求供應商將貨物按照系統來集中包裝運輸；

◆ 要求編寫裝箱單時，明確顯示分散的零部件所規類的系統；

◆ 發票以申報系統來分項列價，而不能以整批貨物一個價格或按部件列出價格；

◆ 對於免稅產品，必須在貨物到港前1個月提交裝運單據；

這些微小的具體運作能保證報關環節的暢順。

報檢是通關環節的其中一環，成套設備進口需進行報檢，為了防止國外一些對植物木材有害的病蟲的進入，需對進口貨物包裝材料報檢。貨物報檢後，取得口岸商檢部門的通關單，才能向海關申報。而有部分貨物，如車輛、彩電冰箱、印表機等民用商品、對牽涉到壓力容器（如鍋爐、壓力閥），電器開關、一些醫療器械等等安全方面的產品進口，需提供國家品質技術監督局提供的強制性產品認證（稱“3C認證”）。對於這些產品，在報檢時需向商檢部門提供“3C認證”才能獲得進口通關單。而如果在商品到達碼頭後，報商檢時才發現這些需要“3C認證”的商品並沒有獲得“3C認證”，是極為被動的。

對商品心中有數，就能在合同中作相應規定，要求提供“3C認證”或要求供應商在發貨前向技術監督局申請辦理。把工作做在前面，體現了代理公司的實力。

個別有實力、有能力的進口代理公司，還能利用對各種外貿政策的瞭解，對海關操作程式的熟悉，代為業主辦理進口免稅手續。機電設備的進口免稅政策，根據《國內投資專案不予免稅的進口商品目錄》等對在不同條件下的進口商品哪些能或不能享受免稅待遇列出了清單。如進口單台個人電腦或者電腦系統，在上述清單中在任何條件下都不予免稅，但是，電腦裝上了專業用的軟體，作為一個具有專門專業功能的成套系統中的自動化控制部分，它的進口是享受免稅的。

因此能按國家有關政策、法律法規辦事，又能為業主節省不必要的費用支出，這體現了進口代理公司的服務能力和品質。

載自:《世界機電經貿資訊》

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