“優等生”的品質競賽——寫在2005年國家免檢產品目錄公佈之前

    誰是2005年的幸運兒？今天就要見分曉。

    在2005年國家免檢產品目錄新鮮出爐之前，幾多懸念，幾多期待。但無論結果如何，可以肯定的是，這是一場“優等生”的品質競賽。

    產品品質國家免檢，顧名思義，就是對符合規定條件的產品免於國家政府部門實施的品質監督檢查活動。對於消費者而言，這個詞並不陌生，它頻繁地出現於日常生活中，並逐步深入人心，成為評判產品品質的一個重要標準。對於一些品質過硬的優秀企業而言，它更是深得人心，不僅為企業提供了自勵自律的平臺，鼓勵企業提高產品品質，同時也為企業減壓減負，創造了一個良好、寬鬆的外部環境。

    自2000年8月國家實施產品品質免檢制度以來，已有1489家企業的產品獲得了免檢資格，產品涉及日用消費品、食品、工農業生產資料等各大行業的66類產品。這些獲得免檢稱號的產品品質過硬，深得消費者信賴，而獲得免檢資格的生產企業也都是行業內的排頭兵，他們帶動了全行業總體品質水準的提升。

    5年的實踐證明，免檢制度是對產品品質監督檢查制度的重要補充，它使監督體系更加完善，體現了品質監督工作“抓小放大”的內涵。產品品質免檢制度的推行，給產品品質好、信譽高的企業松了綁，政府品質監督部門可以將有限的力量更多地投向那些品質問題較多的產品和企業。更重要的是，國家免檢制度符合我國國情，對推動產品品質整體水準的提升發揮了重要的作用，進而對促進我國經濟增長方式轉變，經濟結構的調整，優化和實現產業升級，產生了積極的效果。

    眾所周知，免檢制度遵循“扶優扶強，打假治劣”的宗旨，對那些品質體系健全，產品標準先進，工藝裝備優良，能夠長期保證品質的企業，經企業申報，省級品質技監部門審查，國家質檢總局批准獲得產品品質免檢資格。在免檢的3年有效期內，企業可在全國範圍內免除各地區、各部門在生產和流通領域實施的各種形式的產品品質監督檢查，有效減輕了企業負擔。使這些企業得以騰出更多的時間、精力、資金，投入到調整產品結構、增加產品科技含量上去。5年來，免檢制度的實施對促進企業品質水準發揮出日益明顯的作用。有調查顯示，獲得免檢資格後，85.7% 的企業銷售額出現增長，平均較上年度銷售額增長38.6%；79%的企業年利潤有所增長，平均年增長達到38.4%。企業生產規模的擴張，利潤的大幅增長，也帶來了上繳國家稅收的大幅增長，平均較上年度增長81.8%。同時，許多企業的產品獲得免檢後品質價格比提高，並呈現出供不應求的態勢。

    有了免檢制度的獎優汰劣，一些優質產品在市場上大唱主角，消費者對其認知度、信任度提高；而那些不重視品質，一味降低成本的小企業、小作坊，自然會被市場淘汰。免檢制度起到了淨化市場，引導消費，推動優勝劣汰市場機制的形成，提高了我國產品的競爭力，也擴大了出口。一些企業在產品獲得免檢資格後，出口創匯呈現大幅增長。例如一家電器股份有限公司生產的彩色電視機獲得免檢後，年產量由215萬台增加到332萬台，出口額則由1349萬美元猛增至3541萬美元，年增長達260%。

    此外，國家免檢制度還對勝出企業有所優賞，使免檢企業能夠集中精力抓品質管制和技術進步，提高產品競爭力。例如有的大型企業集團一年就減少檢查費用支出200多萬元，最多的減少了400萬元。據統計，1489家企業獲得免檢資格後，每年減少檢驗費用支出總計近1億元，平均每家企業減少檢驗費用支出達6.7萬元。

    產品獲得國家免檢資格後，“優等生”企業可以放慢品質競賽的腳步嗎？答案當然是否定的，對於免檢產品，國家質檢總局有著嚴格的後續監管措施，對於免檢企業，也有著更高的動態品質管制要求。比如，企業每年必須有免檢產品品質報告；國家質檢總局對免檢產品進行突襲式的國家監督抽查等。一旦出現嚴重的品質問題，就會被撤銷免檢資格等。