大連市政府與遼寧局簽署“大通關”責任狀

日前，在2005年大連市“大通關”工作會議上，大連市政府與遼寧檢驗檢疫局、大連海關、大連邊防檢查總站、大連海事局、大連港集團、周水子國際機場6家單位簽署了“大通關”責任狀，提出今年“大通關”工作的預期目標是：凡符合通關提速條件的，海運進出口貨物通關在17小時內完成，空運在8小時內完成；海運和空運正常旅客進出境口岸查驗時間平均每人小於40秒；船舶查驗一般情況下不超過30分鐘。 
　　大連市政府與遼寧局簽署的“大通關”責任狀具體內容包括：
　　一是在大連航運交易市場、大窯灣、機場等業務量較大的口岸現場，對企業進出口貨物報檢實行“5+1”工作制，對應急貨物通關給予特事特辦、急事急辦。
　　二是密切與“大通關”相關部門的合作，積極推進“一單兩報”、“一機兩屏”、關檢協同執法、通關單無紙化試點、關檢應急聯絡等關檢合作機制專案，提升口岸綜合服務水準。
　　三是對重點和敏感商品的檢驗檢疫通關時限、服務標準、企業滿意度進行跟蹤考核，實行“一票一監督”考核制度，公開服務標準，限時通關。
　　四是加強口岸通關資訊化建設，進一步擴大“通報通放”、“通報通簽”範圍，提高口岸整體通關水準。鞏固和完善“三電工程”建設，保持“三電工程”覆蓋率100%。加快電子申報和電子放行，實行聯網辦公和檢驗檢疫證單交接電子化，簡化手續，提高通關放行速度。
　　五是加大實驗室建設和儀器設備的投入，積極研究快速檢測方法，盡最大努力縮短檢測週期，減少貨物滯港時間，為重點設備、原料、產品出口創造便利、快捷的通關條件。
　　六是積極參與並支持保稅港建設及區港聯動建設，支持海港口岸新建、泊位擴建和空港口岸新開、增開國外或境外航線、航班工作，探索建立口岸快速查驗工作模式，完善重點查驗設施建設，改進進境集裝箱監管程式，實現檢驗檢疫前推後移。
　　七是積極開展分類管理、免驗試點工作，有針對性地試行週期檢驗、過程檢驗等不同的檢驗監管模式，改變批批檢驗的舊工作模式，實行動態監管、監管過程前移，為企業提供全新的服務。
　　八是積極推進“雙百工程”，落實重點支援全省百戶進出口工業產品生產企業措施和促進百家農產品龍頭企業擴大出口的扶持政策，促進外向型龍頭企業、農產品出口加工產業集群的形成與發展，提高出口產品品質和國際競爭力。加強口岸檢驗檢疫機構與內地檢驗檢疫機構的合作，全面推行“綠色通道”制度，方便產地貨物出口通關。
　　九是積極參加口岸精神文明建設共建活動，進一步加強行風廉政建設。
　　遼寧省委常委、大連市市長夏德仁等在講話中高度讚揚遼寧局等口岸查驗單位為大連市“大通關”工作作出的貢獻，尤其是遼寧局與大連海關成功進行的無紙化通關試點是一項具有開創性的工作，進一步推動了數位口岸建設；遼寧局與大連海關簽署的關檢聯動合作協定成為“大通關”工作的突破口，推動了“大通關”工作向縱深發展。